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观察 | 缅甸政变宣布进入紧急状态一年,物流业或受严重影响
发表日期:2021年2月18日

2月1日,缅甸军方扣押国务资政兼外长昂山素季季、总统温敏等多名政要,随后宣布接管国家政权,解雇35名中央政府部门部长和副部长,大规模改组政府。同日,缅甸军方宣布开始实施为期一年的紧急状态,国家权力被移交给国防军总司令。目前缅甸国内情况较复杂,要出货缅甸的外贸企业一定要全面掌握当地动态,注意货款安全。

 

预计卡车运输和清关工作将出现延误

 

简单来说,此次政变爆发的背景是,缅甸去年11月举行联邦议会选举,昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)在大选中获得83%的压倒性胜利,继续执政。但缅甸军方与民盟一直围绕大选结果产生分歧。军方认为大选存在舞弊行为,要求选举委员会展开调查,并推迟召开新一届联邦议会会议,但遭到拒绝。缅甸新一届联邦议会人民院(下院)首次会议原定于今年2月1日召开。

 

政变发生后,2月2日晚上,缅甸军方组成了国家管理委员会,但是缅甸未来的局势何时能够得到缓解,仍然存在很大的不确定性。

 

政变已经在缅甸国内产生巨大影响。2月1日早上,缅甸仰光、曼德勒等多地民众开始大规模抢购大米、油等生活必需品,并且在银行的自动取款机前排起了长队。

 

自军方接管以来,缅甸通信、民航、银行业等相继出现中断服务的情况。

缅甸银行协会2月1日发布通告:在该国进入紧急状态后,该国支付系统和通信系统大范围中断,无法继续支持各银行进行业务办理。基于此,该协会宣布缅甸国内各大银行全部暂停营业,重启服务时间待定。

 

不过当天下午,缅甸银行协会宣布,经执行委员会紧急会议后决定,全部国内银行自2月2日恢复正常营业。2月3日上午,缅甸当地银行刚一开门,缅币汇率立刻暴跌,缅甸仰光多家银行出现兑换外币热潮。

 

缅甸民航局向各航空公司总部发电报信息:仰光机场关闭至4月30日,此阶段国际国内航班全部取消。

 

缅甸国际货运代理协会(MIFFA)表示:出口(航空)货物现在通过曼谷进行陆空运输,预计目前进口的跨境公路货运量也会很大,由于运程缩短,空间减少,海运存在空箱短缺和海运运费上升的问题。“暂时没有太大影响,但长期而言,政治动荡可能意味着不再有更多的新订单,这将严重影响物流业。”

 

马士基公司的一位发言人日前表示,正在监测缅甸局势及其对客户全球供应链的影响。“业务照常进行,但预计在积压货物清关期间,卡车运输和清关工作将出现初步延误。”

 

自2011年以来,缅甸的港口运力一直在快速增长,达到每年100万标准箱左右。目前,货运代理人担心的是,军事接管可能导致美国重新对缅甸实施经济制裁,或者取消42亿美元服装行业在欧盟提供优惠价格的贸易特权。

 

美国总统拜登当地时间2月1日表示,美国将与在该地区和全球的伙伴合作,为缅甸恢复民主和法治提供支持。他指出,基于缅甸的民主进程,美国之前已经取消了对缅甸的制裁,但他暗示,为了迫使缅甸领导人配合,华盛顿可能会重新实施前美国政府采取过的一连串惩罚措施。

 

在缅中企运营受到影响

 

据《缅甸时报》报道,缅商务部数据显示,2019~2020财年,中缅通过边境和海运贸易总额达120亿美元,中国已成为缅甸最大贸易合作伙伴。缅甸主要对华出口大米、各类豌豆、芝麻、玉米、水产品、橡胶等,并从中国进口机械材料、塑料原料、化学机械加工原料等。


据《环球时报》对中国本土企业的采访显示,此次缅甸政变并未对中企的业务产生重大影响。位于云南省的瑞丽港是中缅边境最大的陆地港口口岸,该口岸表示,在1日缅甸军方宣布进入紧急状态后,到目前为止该港口的业务仍在正常进行,尚未对其跨境贸易有任何影响。

 

然而,此次事件对于一些总部设在缅甸工商业中心仰光的中国企业的运营带来了负面影响。

 

仰光一家中国私营公司的员工日前在接受采访时表示,该地区街道上“交通流量明显减少”,他担心可能会关闭道路。同时,当地电信运营商提供的移动网络已被切断,虽然有无线网络可以使用,但使用起来并不快速和有效。

 

另一位中国民营企业家称,当地企业都在担心政治动荡可能会对他们在缅甸的业务造成进一步打击,因为此前缅甸业务已受新冠肺炎疫情的影响而大幅下滑。

 

同时,仰光一家国有能源企业的员工透露,一些中国企业涉及政府交易的业务受到影响,但中缅管道、铜矿、镍矿等大型项目照常运营。

 

联合早报2月2日援引华盛顿史汀生中心中国项目主任孙韵的话指出,鉴于中国在亚洲地区的影响力,无论缅甸突发事件的最终走向如何,缅甸都不会放弃中国这个强有力的合作伙伴。简单来说,中缅经贸合作受影响的可能性不大。


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