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在众多对外开放举措中，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”的提法受到关注。我国内地目前尚无自由贸易港，但少数地区已开始探索如何建设。
自贸试验区升级版
所谓自由贸易港，通常是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的允许境外货物、资金自由进出的港口区，外方船只、飞机等交通运输工具也可自由往来。
目前内地城市中尚无自由贸易港。今年3月国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》提出，在上海的洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。
此外，上海自由贸易港区将根据国家授权实行集约管理体制，在口岸风险有效防控的前提下，依托信息化监管手段，取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施，最大程度简化一线申报手续。探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系。
从自贸试验区到探索建设自由贸易港，意味着更全面、更高水平的对外开放，是推进开放型经济的新举措。自由贸易港可谓自贸试验区的升级版，也是“一带一路”建设的助推器，将为内陆地区开发开放带来新机遇。
业内人士指出，自由贸易港通常被视为开放程度最高的自贸试验区，往往能成为一个地区乃至全球贸易枢纽中心。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，在自贸试验区的基础上探索建立自由贸易港，将会推动实施新一轮高水平对外开放，在金融、服务业等领域开放层次更高、力度更大，形成更高程度的资源优化配置，也有助于对接国际贸易投资新规则。
上海先行先试
建设自由贸易港，除上海外，浙江舟山市第七次党代会已明确提出，建设自由贸易港区，经过三年左右有特色的改革探索，初步建成自由贸易港区先行区；经过更长时间的探索实践，努力把舟山打造成为开放度更高、辐射力更强、全方位对接国际通行规则的自由贸易港区。
另外，大连片区后期也会加强与上海在港口、航运、物流等领域的交流与合作，建立大连港与上海港的战略合作伙伴关系。
目前看来，上海仍处于先行先试的地位。据了解，上海相关部门已形成了探索自由贸易港区建设的初步方案，并已上报。
有知情人士表示，从上海自由贸易港建设初步方案看，与之前的保税区、进出口加工区、自由贸易试验区相比，上海自由贸易港将借鉴新加坡、迪拜等国际上的做法，实行“一线放开、二线管住、区内自由”，类似于“关内境外”。其最大突破就是区内进出口关税存在优惠举措，以满足国内消费升级，增强出口竞争力。
据介绍，所谓“区内自由”，简单说就是院子前门打开了，企业进门不需要再缴纳任何费用，港区的开放度和自由度都将进一步放开。例如，区内化妆品、食品、药品等行业将由原来单一的成品进出口，变成从原材料采购、生产、加工到销售等产业链的全配置。此举可进一步提高国内品牌“走出去”竞争力，同时通过引入国际品牌，倒逼国内企业转型升级、降低成本，惠及消费者。
有专家表示，上海自由贸易港建设是国家需求和国家战略，是在自贸试验区建设基础上的创新与突破，是上海深化改革开放，从全球视角优化资源配置和整合的重大探索。今后政府监管模式、企业生产模式都将有重大突破，许多产业将由现在的生态许可制变成备案制和豁免验证，必将助力上海在更高层面实现物流、商流、信息流、资金流、人才流的自由高效流动，推动上海经济转型与发展。
受此影响，区内的加工贸易、转关贸易和出口贸易等都将受到提振，港口、物流、仓储、商务等相关行业产业将迎来利好。一位港口行业人士表示，上海建设自由贸易港区，将进一步促进洋山港向国际一流枢纽大港迈进。
据业内人士分析，自由港将成为短期内市场关注的焦点。川财证券研报显示，在自贸区和自由港的催化下，估计到2020年我国服务贸易出口额可比目前增长约万亿，形成巨大的红利蛋糕。
